Опыт управления пастбищами для мирового научного сообщества

Опыт управления пастбищами для мирового научного сообщества

ОФ «САМР Алатоо» представил свою работу в сфере управления пастбищными ресурсами на международной конференции «Пастбища Центральной Азии: глобальные вызовы и глобальные возможности». Мероприятие с участием представителей образовательных и научных учреждений стран региона, ближнего и дальнего зарубежья, специалистов-практиков прошло на базе государственного университета Самарканда (Узбекистан) в середине ноября.

В качестве общей информации о работе ОФ «САМР Алатоо» в сфере пастбищ, аудитория конференции была ознакомлена с инициативами по улучшению состояния угодий, благодаря которым в Кыргызстане адаптируются и используются современные подходы, в их числе также и имеющие широкое распространение в разных странах мира. Участники узнали о методах оценки продуктивности травостоя и почвенного покрытия пастбищ и разработанном на их основе мобильном приложении, о вебпортале, созданном для планирования использования ресурсов на уровне жайыт комитета, механизмах вовлечения в управление ресурсами местных сообществ. Помимо этого, спикеры представили публикации, подготовленные ОФ «САМР Алатоо» по пастбищной проблематике, рассказали об опыте картирования участков и оцифровки геоботанических карт.  

Во время участия в узконаправленных сессиях и дискуссиях конференции представители ОФ «САМР Алатоо» поделились своими наблюдениями и опытом в вопросах, ограничивающих эффективное управление ресурсами. В частности, в ходе полевого исследования специалисты фонда пришли к выводу, что несмотря на помощь проектов в улучшении пастбищной инфраструктуры, разработке планов управления, проведения мониторинга состояния угодий, поведение пользователей и их отношение к ресурсам не меняются. Жыргал Кожомбердиев, координатор проектов ОФ «САМР Алатоо» привел следующий пример: «Из-за большой нагрузки на пастбища в Базар-Коргонском районе Джалал-Абадской области, местным жителям было предложено выпасать скот на участках соседнего района во время одного сезона. За это время их пастбища могли бы «отдохнуть» и восстановиться. Но люди не согласились, опасаясь, что свободные участки займут их же односельчане и будут выпасать свой скот. Эти участки также имеют для людей историческую ценность, так как их предки использовали эту землю.  Социальные и культурные феномены в поведении фермеров играют немаловажную роль при реализации проектов. Этой проблеме посвящена аналитическая статья, в которой мы попытались понять, как можно изменить поведение людей, чтобы достичь эффективного управления пастбищами», - рассказал он.

Следующим барьером для успешного регулирования землепользования специалисты назвали безостановочный рост поголовья скота. В свете такой тенденции практически очень сложно соблюдать устанавливаемую норму нагрузки на угодья, утвержденную решением правительства КР.

Если государство возьмет на себя ответственность и проявит политическую волю при регулировании доступа к пастбищам на основе нормы нагрузки, чтобы не допускать к выпасу ненормированное поголовье скота, то актуальным вопросом станет квотирование доступа к пастбищам на уровне домохозяйств. Это необходимо для обеспечения справедливого предоставления доступа к пастбищам среди фермеров.  В противном случае крупные хозяйства могут получить большие площади угодий, при этом игнорируя права на доступ к пастбищам мелких хозяйств.  В реальности такие случаи встречаются. К примеру, в Базар-Коргонском районе Джалал-Абадской области, как показала статистика, 40 процентов всего поголовья скота сосредоточено в домохозяйствах, количество которых не превышает лишь 15-ти процентов. Таким образом, если норма нагрузки будет работать без квотирования на уровне домохозяйств, то на практике крупные фермеры выгоняют на пастбища больше животных, где очень дешевый корм, в то время как мелкие фермеры не получают доступ к ресурсам. Они вынуждены содержать скот в стойлах и обеспечивать его кормами, стоимость которых выше по сравнению с выпасом на пастбище.

Организаторы конференции планируют опубликовать доклады и презентации, представленные ОФ «САМР Алатоо» и другими участниками, в специальном выпуске вестника Государственного университета Самарканда.  Аналитические статьи, упомянутые в данном материале, будут размещены на интернет ресурсах ОФ «САМР Алатоо».

Фото на главной странице https://www.samdu.uz