ОФ «CAMP Алатоо» организует серию дискуссий по разработке механизмов сотрудничества между пользователями пастбищ и представителями охотничьих хозяйств

ОФ «CAMP Алатоо» организует серию дискуссий по разработке механизмов сотрудничества между пользователями пастбищ и представителями охотничьих хозяйств

09 July 2018
Встречи и круглые столы проходят по линии  проекта «Защита снежного барса путем разработки интегрированного плана управления пастбищами с местным сообществом» при поддержке Фонда Кристенсена и Общественного фонда Кремниевой долины.

В первой встрече приняли участие руководители, специалисты департамента рационального использования природных ресурсов Госагентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства КР и представители охотничьих компаний, ведущих деятельность в Ат-Башинском районе Нарынской области. 

В настоящее время в районе работают 14 ОсОО, предоставляющих услуги охоты на территории местных айыл окмоту, включая пастбищные участки. Как отметил Алмаз Мусаев, директор департамента охраны и использования природных ресурсов ГАООСЛХ КР,  вопрос сохранения снежного барса, обитающего в зоне охотничьих хозяйств, особенно актуален для их охотничьих компаний.

«По данным охотничьих кампаний на территории Ат-Башинского района обитает 9 барсов. Охотничьи компании обязаны принимать меры по сохранению хищника: поддерживать и обеспечивать дополнительную кормовую базу, создавать условия для размножения, пресекать браконьерство. Деятельность охотхозяйств осложняет увеличение поголовья домашних животных. Чем выше в горы чабаны гонят скот, тем больше возрастает «фактор беспокойства» для диких животных», - сказал Алмаз Мусаев. Он также призвал  участников встречи активно сотрудничать с местными властями, пастбищными  комитетами и чабанами, поскольку из-за отсутствия  взаимодействия между сторонами возникают различные трудности, и исключается возможность  разработки интегрированного плана управления пастбищами и дикими животными.    

Саламат Джумабаева, координатор проекта, назвала проблемы, влияющие на развитие сотрудничества между охоткомпаниями  и пользователями пастбищ. «Эти моменты были озвучены представителями айыл-окмоту и жайыт комитетов Ат-Башинского района во время опроса, проведенного в ходе работы проекта», - сообщила Саламат Джумабаева. По ее словам, препятствия возникают из-за отсутствия информации у местных властей и пастбищных комитетов о деятельности охотхозяйств, их внутренних планов работы и планирования управления пастбищами, карт границ и участков для ведения охоты, договоров между компаниями и жайыт комитетами с указанием обязанностей и функций сторон. Кроме этого,  айыл окмоту и жайыт комитеты часто недовольны распределением средств охоткомпаний за «специальное пользование охотничьими животными».

Для решения этих вопросов в рамках проекта разработаны предложения по совершенствованию законов КР «Об охоте и охотничьем хозяйстве», «О пастбищах», а также других нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность охотников и пользователей пастбищ.  Как рассказала юрист Нуржан Дуйшеналиева, «поправки также призваны устранить некоторые пробелы в законодательстве и привести в соответствие   практические действия всех участников процесса с нормами законов». Наиболее заметными являются пункты о том, что  охоткомпании обязуются ежегодно предоставлять жайыт комитетам планы проведения своих мероприятий с использованием пастбищных угодий и карты их размещения. Пастбищным комитетам предлагается ежегодно разрабатывать «карту-схему  размещения охотничьих угодий с указанием границ пастбищ и зон воспроизводства («тихих зон») диких животных, ареала их распространения и миграционных путей». 

Активное обсуждение вызвала норма о распределении 25 % от суммы за «специальное пользование охотничьими животными» среди айыл окмоту, где работает охоткомпания. 

Закон предусматривает перечисление большей части средств в бюджет сельской управы, на территории  которой было добыто животное.  Специалисты проекта считают, что для избежания конфликтов между айылными аймаками, в законе необходимо закрепить равномерное распределение этих средств. Большинство участников поддержали данную инициативу, поскольку по их признанию, нарушая закон, на практике они стараются распределять деньги среди айыл-окмоту  в равномерном порядке.

Свои предложения по другим изменениям и дополнениям законодательства представители охотхозяйств подготовят до середины июля. Подобная работа будет проведена и с руководителями органов местного самоуправления и жайыт комитетов Ат-Башинского района Нарынской области. Рекомендации и предложения, высказанные во время этих встреч, будут озвучены на итоговом заседании Координационно-Консультативного Совета 25 июля. В ходе дискуссии все заинтересованные стороны смогут обменяться мнениями и информацией и прийти к общему решению актуальных проблем.

 
 
 

Other news

26 December 2018
Итоги пастбищного сезона

Итоги пастбищного сезона 2018 года были  подведены на очередном заседании районной пастбищной комиссии (РПК).

More
Photo gallery
18 May 2023
Specialists presented a project for a unified monitoring and assessment methodology for pastures

The development of the unified method, "Monitoring Pastures at the Local Level," is nearing completion.

More
18 January 2019
Горные мосты Кыргызстана -2018

Четыре новых моста построены в 2018 году в Кыргызстане  при поддержке ОФ “CAMP Алатоо” и Швейцарской ассоциации “Памирские...

More